“以前办这个证，来回县城至少折腾一天，现在家门口就能办，太方便了！”日前，泌阳县杨家集镇食用菌经营户老禹在镇便民服务中心办理《食品经营许可证》时感慨地说。老禹的便利，源于泌阳县正在大力推进的一项改革——市场主体登记业务全面进驻乡镇（街道）便民服务中心。这看似一个具体的“小切口”，实则是泌阳县以党建引领破解基层治理难题、提升服务效能的关键一招。

痛点变起点：改革瞄准“办事难”。长期以来，乡镇便民大厅不同程度存在进驻事项不全、政策落地难、服务意识弱、管理松散等问题，如同一道无形的“玻璃门”，让群众办事“跑断腿”“磨破嘴”，获得感大打折扣。如何真正打通服务群众的“最后一公里”？泌阳县行政审批和政务信息管理局深刻认识到，提升基层治理效能，必须从群众最关切、市场主体最急需的痛点入手。

今年6月，一份《关于全面落实市场主体登记业务进驻乡镇街道便民服务中心的通知》在泌阳县引发关注。该局联合县市场监督管理局，积极响应省委、省政府及市委关于深化基层管理体制改革的部署要求，决定以市场主体登记业务（尤其是食品相关许可备案）下沉乡镇为突破口，向基层治理的顽疾“开刀”，为党建引领高效能治理注入新动能。

泌阳县行政审批和政务信息管理局局长张家刚表示，市场主体成功进驻乡镇（街道）便民大厅，意义重大，正是通过市场主体进驻乡镇便民大厅这个‘小切口’，解决了群众办事的‘大难题’。下一步，将以此次改革为契机，持续完善工作机制，加强部门协同联动，探索运用信息化手段推动线上线下服务融合，不断拓展服务范围、提升服务质量。（通讯员：邓敏）