河南广播电视台乡村频道 金正义 李承迅（通讯员：闵超）

光山县创新建立“一二三”工作法，即：“推进一个大市场建设”“优化二个环境”、“加强三项监管”。打造对企业干扰最低、无市场壁垒、包容审慎监管、公正文明执法、企业诚信自律经营的市场环境。

推进一个大市场建设

定期组织开展公平竞争审查政策措施抽查工作、引入第三方评估机构开展公平竞争审查制度实施情况评估、开展及重点领域政策措施定期评估，三措并举，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，营造公平、开放、法治、有序、透明的市场环境。

优化二个环境

优化营商环境。坚持“双随机、一公开”监管工作“两多一少”工作理念，即：参与联合部门多、覆盖事项多、检查次数少。切实做到“进一次门，查多项事”，减少对企业干扰。

优化消费环境。大力引导企业履行主体责任，打通群众消费维权的最后一公里，建立企业先行解决、首付赔偿、“线上+线下”消费投诉处理等机制，发展ODR（全国12315互联网平台在线消费纠纷解决企业）企业34家。

加强三项监管

加强法治监管。强化严格规范公正文明执法，全面推行行政执法“三项制度”。大力推行包容审慎监管，制定或认领包容审慎监管“四项清单”。制定服务“四新”经济发展的18项政策措施，培育“四新经济”发展壮大。强化行政指导融入行政处罚试点工作，构建“管理、服务、执法”三位一体的执法模式，全方位推动我县服务型行政执法水平整体提升。

加强信用监管。一是建立健全“通用+专业”信用风险分类机制，合理确定、动态调整检查的比例和频次，推动有限监管资源向“高风险、低信用”型企业倾斜，进一步提升差异化、精准化监管水平。二是制定《光山县市场监督管理局关于市场主体信用修复有关事项的通告》，告知市场主体信用修复途径、信用修复材料、咨询电话等内容，完善信用修复体系。

加强智慧监管。全面梳理现有涉企现场检查事项，结合部门建立智慧监管系统平台，通过取消、整合、转为非现场检查，探索非现场检查模式，进一步减少涉企检查次数。

光山县市场监管局持续推行“一、二、三”工作法 ，让市场监管工作既有“尺度”也要有“温度”，努力实现市场监管执法的法律效果与社会效果相统一，帮助企业“放下包袱、腾出手脚，激发活力、降本增效”，最大限度的优化营商环境，为光山县经济社会高质量发展保驾护航。