河南广播电视台乡村频道 李发才 杨小光（通讯员：陈泽坤 景宇杭）

11月21日，走进武陟县小董乡南官庄村，这里的党员、群众正在合力清扫村庄，奋力点亮“生态宜居星”。近年来，小董乡党委政府以党建引领为抓手，完善乡村治理体系，持续深入推进“和美乡村”创建，探索推进党建综合体，形成了“共治、共建、共享”的乡村治理新格局。

党建引领，建立“管得住”的组织体系

强化党建引领是推动基层治理体系和治理能力现代化的根本要求。小董乡南官庄村坚持党建引领，把党的领导贯穿于基层治理的全过程，真正将党建工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”。

完善融合共治机制。以“五星”支部创建统领乡村治理，完善“网格化”治理机制，开展自治法治德治“三治三规范”活动，实现“三治同格”，促进解决问题“一网通办”。

严格落实“四议两公开”制度。把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情定期在党群会议上予以公示，充分发挥基层党员群众的监督作用，让村“两委”权力在阳光下运行，切实保障村民合法权益和村集体利益，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。转变广大村民“要我议事”到“我要议事”的思想，做到在村内大小事决策执行过程公开透明，真正让这一制度深入民心、扎实落实，从源头激发村民参与村级重大事务决策积极性。

汇聚合力，建立“行得通”的服务体系

小董乡南官庄村充分发挥党组织“公转”带动群众“自转”效用，发挥党员模范作用，带动群众自愿参与，以群众“微自理”疏通治理的“毛细血管”，实现乡村治理共管共治、共建共享。

完善党小组体系。充分发挥村内党员、群众代表、创业能手等“头雁”带领作用，开展日常巡查走访、了解掌握村情民意、帮忙协调处置村内各类矛盾问题。充分发挥网格员联络机制，村内大小事务实现了及时上门、按时上报和准时解决。

持续开展志愿服务。志愿者队伍充分发挥党员、群众代表和志愿者联系群众的作用，广泛收集居民群众服务诉求，结合“五星”支部创建等日常工作和群众需求定期定向开展志愿服务活动，把服务做到家门口，把矛盾纠纷解决在第一线。今年以来，南官庄村开展反电诈、禁毒、夜间巡逻、学校门口交通疏导、安全隐患排查、重阳节饺子宴等志愿服务活动20余次，及时有效处理村内群众的宅基地纠纷等突发事件，全力打通服务群众“最后一米”。

建强阵地，建立“用得好”的管理体系

小董乡南官庄村着力强化阵地建设，在“建好”“管好”“用好”上做文章，建强基层战斗堡垒，不断提升服务能力和服务水平。争取上级资金200余万元打造集综合办公、便民服务、慈善幸福院、儿童之家、书画休闲、多功能活动室于一体的南官庄村党建综合体。

高标准建设党建综合体。新建的党建综合体院内设施齐全，内设有便民服务大厅、卫生站、儿童之家、阅览室、党员会议室、村务公开栏等诸多设施，将党建综合体打造成为学习园地、服务园地、就业园地，在满足党建相关学习和研讨活动开展的同时，也方便了村中群众办理相关事项，满足群众闲时娱乐的需要，成为群众矛盾调处、休闲健身、学习教育、居家养老的好去处。

规范化管理党群服务站。便民服务大厅依托党建综合体，下沉服务事项，实行集中坐班制，周一到周日均有村干部定期值班，随时为村民提供服务，让信息多跑路、让群众少跑腿，实现家门口服务事项的“一次办结”。切实发挥党群服务站管理服务功能，让群众获得感、幸福感得到有效提升。