为激活基层治理活力、助力区域经济高质量发展，近期，周口市城乡一体化示范区文昌办事处通过建立社区商户联合会和全面落地权益服务站两项措施，为辖区市场主体注入强劲发展动能。

“社区+商会”深度融合 筑牢基层治理新基石

2025 年 4 月 15 日，建业社区商户联合会在严格遵循《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规的基础上依法成立，并同步建立党组织，实现党建与商会治理的深度融合。这一创新模式以 “服务立会、合作共赢” 为宗旨，通过 “组织共建、资源共享、发展共促” 的运行机制，构建起基层治理与经济发展的协同平台。

自成立以来，商会已吸纳理事 26 人、会员 78 人，覆盖近 200 家商户及企业。通过搭建信息共享平台、开展实地观摩学习等活动，商会积极促进产业链联动发展。4 月 22 日首次理事会后，商会会长朱士臣先后组织赴周口三众集团、项城市汝阳刘笔业有限公司开展实地考察，通过 “生产车间观摩 + 专题研讨会” 的形式，推动企业间技术交流与资源整合，目前已形成 3 个重点项目谋划。

权益服务站精准赋能 打造营商环境新高地

为破解企业办事痛点，文昌办事处同步启动权益服务站建设，构建 “政府引导 + 企业参与 + 社会协同” 的 “一站式” 服务体系。该体系以 “集成化、高效化、制度化、便捷化” 为核心，实现服务全流程闭环管理。服务集成化。整合市场监管、税务、法律等部门资源，设立万达广场、万达金街等 6 个实体站点，通过 “线上+线下” 双通道提供政策解读、申报指导等服务，并联动司法机构开展专业调解。响应高效化。建立 “48 小时初步反馈、7 个工作日办结” 的快速响应机制，依托 “周企通” 监督平台规范涉企执法行为，实现企业诉求全流程跟踪督办，切实提升服务效率。权益保障制度化。推行 “免申即享” 政策直达模式，落实小微企业税收减免、信用修复支持等专项权益，同时建立企业信用保护机制，定期发布《企业信用风险提示》，协助处置侵权案件。入库纳统便捷化。依托统计云直报系统简化数据报送流程，构建 “培育、达标 、入库” 全周期服务链，重点培育潜力企业，目前已通过精准服务推动2家企业、1家大个体完成纳统。

多维协同治理 激活区域发展新动能

文昌办事处通过 “党建引领、商会搭台、服务护航” 的协同机制，形成了 “政府监管有力度、企业发展有温度” 的营商环境。同时，积极联动市、区住建、城管等有关职能部门，通过规范行政执法行为，有效遏制了多头执法、随意检查等问题，累计服务企业 4317 家，切实维护了市场主体合法权益。

下一步，文昌办事处将持续深化 “社区+商会” 模式，通过搭建 “科级干部+部门干部+社区干部+企业对接人” 四级服务网络，推动政策精准落地、资源高效配置，为周口市城乡一体化示范区经济高质量发展注入新活力。正如办事处相关负责人所言：“将始终坚持‘有事服务、无事不扰’的原则，以更实举措、更高标准，让企业在文昌辖区安心经营、舒心发展。”（通讯员：郭然）