为实现不稳定因素信息互通共享， 形成逐级稳控、密切配合、强化互通机制，新蔡县人民法院建立“信访预警函制度”。 6月26日就一起故意伤害案件向信访人辖区政府发送首封“信访预警稳控函”，通过书面形式提醒相关单位，并采取有效稳控措施加以防范处置，以防止不稳定事件发生。

自4月份以来，该院每月对信访案件进行梳理汇总，分析研判群众反映的问题类型、辖区、有理或无理访等，分类制定切实可行的稳控化解措施，建立长效机制，关口前移，做到“早发现、早解决、早落实”，压实相关部门责任，提高办理质效，切实维护群众利益。针对信访案件，深入辖区基层组织，并向辖区基层组织发送“信访预警函”，将信访人的诉求、案件的情况等向所在基层组织通过书面形式详细告知，并充分发挥地方组织的优势，调查核实信访人信息、动态，形成多部门联合化解机制，落实后续教育疏导、矛盾化解、人员稳定责任，有助于源头治理，推动信访问题就地解决。同时，严格按照《信访条例》的规定执行，对于有理访的案件依法导入法律程序、对于无理访的案件依法予以终结、对于无理且闹访、缠访、越级访的报有关单位依法打击。把信访机制转化为治理效能，确保信访工作取得扎实成效。

通过信访方式反映诉求是公民的权利，但是必须在法律规定的范围内开展，如果不依法行使自己的权利，不听从劝阻非正常信访或非法信访，触犯国家法律的将严肃追究法律责任。新蔡县人民法院建立“信访预警函制度”，是扎实办理信访案件的一项工作措施，以发送“预警函”的方式向有关单位层层传导压力，推动信访工作责任的落实，及时解决群众诉求，切实化解群众反映的信访问题，确保社会和谐稳定。（通讯员：马宁丽）