法治建设既要抓末端，治已病，更要抓前端，治未病。

近年来，正阳县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径，坚持重心前移、力量下沉、主动融入基层社会治理大格局，有效提升了基层社会治理效能。‍

高效调解“治已病”

2008年，王某在其所居住的村集体土地上建造砖木结构住房及仓房、猪圈。2010年9月9日，王某将该住房卖与李某，双方签订房屋买卖合同并经当地公证处依法公证，李某实际占有使用了住房及仓房、猪圈。2023年年初，双方因房屋过户产生争议，王某主张虽然房屋买卖行为已经完成，但是仓房、猪圈并不在出售范围内，李某对上述房屋应予返还。因双方多次协商解决无果，王某于2024年2月诉至正阳县人民法院，请求人民法院判令李某返还其所占用仓房、猪圈。在案件受理前，网格法官依托诉前调解工作机制，多次联系双方当事人开展调解工作，通过多次沟通协调，双方因纠纷而引起的对抗情绪逐渐得到缓和，最终甲某转变了态度，并撤回了起诉。

这是正阳县人民法院深入推进诉源治理的一个生动缩影，也是践行司法为民的具体实践。正阳县人民法院创新推出诉前调解工作机制，将民事案件的调解工作关口前移，充分利用当事人提起上诉后案件周转时间，由法官提前介入，组织各方当事人进行诉前调解，实现矛盾纠纷前端化解。

非诉解纷“防复发”

“这个事我不愿意！我要去起诉，我听法官的！”日前，正阳县人民法院在深入辖区开展法治宣传时，获悉网格的一起案件当事人将要提起诉讼，遂依托诉前调解工作机制，主动提前介入了一起邻里纠纷案件。

“大哥，你也知道，我是外地过来的，在咱们这儿不沾亲也不带故的。”

“咱们都在村里住了这么多年，低头不见抬头见的，为了这点事儿犯不上。”

“我听村里说你俩还有点沾亲带故的，这事儿传出去也容易让人笑话。”

正阳县人民法院法官坚持能动司法，从维系邻里之间的乡情为切入点，以事实为依据，通过“唠家常”的方式，多次耐心细致地向双方当事人释法明理，最终使双方当事人握手言和。

诉源治理是一项纷繁复杂的系统工程，需要向疏导端延伸更多“触角”。正阳县人民法院坚持将非诉讼矛盾纠纷解决机制挺在前面，深入贯彻“百姓说事点”“法官进网格”和“无讼社区、无讼村”创建等工作，充分利用“法官进网格”和诉前调解工作机制，推动打造共建共治共享的社会治理格局。2024年以来，法官已入驻辖区农村、社区网格67人次，化解纠纷23件，实现矛盾纠纷就地调处，切实将潜在诉讼化解在萌芽状态。

源头预防“治未病”

“我都做好了准备去人民法院起诉，没想到咱们法庭能跑这么远来帮我们解决问题！”“感谢法官，我的问题你们是真当回事儿啊！”拿到调解协议的刘某由衷感慨。

刘某和王某因买卖产生纠纷，刘某起诉至正阳县人民法院，在案件受理前，网格法官运用诉前调解工作机制开展诉前调解。在调解过程中，法官耐心听取当事人的诉求及理由，根据案情归纳案件核心、抓住争议焦点、找寻症结根源，针对双方当事人关注点和需求，对症下药，最终促成双方当事人握手言和。

“法官，我们村里现在不少群众对土地承包相关政策不太理解，老李和老刘也因为这事儿吵过好几次了，咱法官能不能给俺们说道说道？”

这是正阳县辖区庞桥社区网格员向正阳县人民法院网格法官打来的“求助”电话。接到电话后，网格法官利用巡回审判的空闲时间，深入社区开展普法宣传，以案释法，为基层群众提供“家门口”的法律服务。2024年以来，正阳县人民法院开展各类普法活动9场次，受众1300余人次。

扎实推进法官进乡村、进社区、进网格，全面激活司法服务“神经末梢”，主动融入城乡基层社会治理体系……群众的需求在哪里，正阳县人民法院的司法服务就跟进到哪里。

新征程上，正阳县人民法院将始终践行和发展新时代“枫桥经验”，继续探索多元纠纷化解的新方式、新方法，推动构建以司法为引领的多元纠纷解决机制，最大限度采用非诉手段化解矛盾纠纷，推动形成“全口径、全流程、全周期”的诉源治理格局，切实为百姓打造矛盾纠纷终点站，将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，为加快推进辖区社会治理现代化贡献法治力量。（通讯员：王树恒）