去年以来，周口市打出政策“组合拳”，全力推进个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）。截至目前，全市已有2023户个体工商户完成转型，为经济高质量发展注入新动能。

精准培育，动态管理夯基础。市市场监管局牵头，联合税务、行政审批等部门，建立“个转企”动态培育库，依据税务登记、经营规模、转型意愿等指标筛选入库主体，并配备“一对一”服务专员，实时跟踪服务，形成“建档—培育—监测”闭环。川汇区将连续两年纳税额超10万元的个体工商户纳入重点培育名单，已推动152户成功转型。

流程再造，集成服务提效能。周口市推行“高效办成一件事”集成服务，整合营业执照、公章刻制、银行开户等8个事项，实现线上线下双轨并行；创新政策，允许转型企业沿用原统一社会信用代码，保留字号商标，延续经营许可，免交经营场所证明，后置审批手续“应减尽减”。项城市某建材经营部转型时，仅用3小时便完成全部手续，负责人感慨道：“原以为要多跑几遍办事流程，没想到现在‘一窗通办’全搞定！”

减税降费，真金白银激活力。税务部门量身定制“政策礼包”：转型企业可享“六税两费”减半征收，年应纳税所得额100万元以下部分按5%税率计征企业所得税；对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；设备购置费用一次性税前扣除政策延长至2027年。淮阳区某餐饮企业转型后，仅企业所得税一项每年可节省8万余元，资金压力大幅减轻。

金融赋能，创新信贷破瓶颈。人行周口市分行联合金融机构推出“个转企”专项信贷产品，创新动产抵押、知识产权质押融资模式，开发“税银互动”纯信用贷款。政府采购平台开通信用融资绿色通道，已助力137户企业获贷款6800万元。商水县某渔具加工厂通过专利权质押获得200万元贷款，成功扩大生产线，产值同比增长40%。

多维保障，柔性监管优环境。人社部门建立用工对接机制，落实社保补贴、稳岗返还等政策。市场监管部门实施包容审慎监管，推行柔性执法，对首次轻微违法企业优先采取行政指导、约谈警示等措施。鹿邑县某化妆品店转型后因标签问题被约谈，监管部门指导其整改而非直接处罚。该企业负责人表示：“这种监管方式既规范了企业经营行为，又提高了企业转型积极性。”

长效服务，跟踪帮扶助壮大。建立“三必访、三到位”机制：建档时访，政策宣讲到位；转型时访，全程帮办到位；转型后访，跟踪监测到位。扶沟县某农机合作社转型后，通过持续技术指导帮扶，已成长为省级农业龙头企业。

周口市市场监管局相关负责人表示，今后将积极协同相关单位持续完善服务机制，确保政策红利精准滴灌，推动更多经营主体实现“质”的跃升，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。