正阳县人民法院:用良法善治 描绘乡村亮丽“枫”景
发表时间 2024-07-04 10:53   阅读 70027

近年来,为弘扬与发展新时代“枫桥经验”,正阳县人民法院真阳法庭坚持因地制宜,对“症”下“药”,将审判实践融入新时代高质量发展新需求,不断完善多元解纷机制,推进诉源治理路径探索创新,秉承调解的便民原则,加强各方联动,形成合力,让纠纷在家门口即能得到化解,注入“枫桥经验”新活力。

司法服务前置,强化诉调对接

“既然群众把诉求反映到人民法院来了,还是要想办法从根子上解决。”2024年5月,正阳县人民法院真阳法庭法官和书记员又一次来到清源等小区,经过反复调查了解到这次批量物业合同纠纷之下隐藏的根本原因是对房屋长期存在浸水、漏水的不满,而此类案件背后涉及业主高达数十户。对此,真阳法庭及时向当地党委政府反映情况,并联合综治中心、社区、物业公司、业主代表就相关问题召开联动协调会,汇集信息,交流意见,制定行之有效的解决方案,多元化解矛盾。如今,在社区的主导下,各小区已经依法成立业主委员会,对业主反映的问题正在逐步修缮整改,部分业主也已主动缴付物业费,批量物业纠纷得到遏制。

诉源治理的关键在于从源头治“未病”,近年来,真阳法庭分别与清源街道签署了《关于建立“诉非衔接”“巡回审判”工作机制,深入推进矛盾纠纷化解协议书》,与司法所签订《调解工作服务协议》,建立“非诉调解在前、司法裁判断后”的分层递进式纠纷化解机制,努力将社会矛盾解决在基层、化解在源头。同时与相关单位建立常态化联合工作制度,形成人民检察院支持起诉、司法局法律援助、人民法院依法裁判、公安机关打击犯罪的全方位无死角保护机制,实现基层治理法治化水平不断提升的良好效果。

常态化巡回审理,就地化解纠纷

“这个事情解决了,我们还是老伙计,还是要相互走动……”木材厂里五位当事人的手在法官的牵引下再次紧握在一起,每个人的脸上都笑出了笑容,而在这之前,横在他们中间的是一笔已有5年之久的糊涂账。

2017年,吴某与4位朋友合伙做木材生意,吴某在记账期间漏算了一笔3万余元的开支,直到2023年吴某退伙后,才发现当年漏记的这笔开支原是自己垫付的,于是找到4位合伙人要求返还。但因老账难算,4位合伙人耿耿于怀,一直未履行支付义务,矛盾也就此埋下。

为方便几位当事人诉讼,彻底化解心结,法官把庭审搬到了木材厂。庭审现场,法官耐心组织大家从2017年开始逐笔对账,4个小时后,终于查明吴某漏记的开支与2017年结算时堆放的木料折价款金额一致,大家疑惑终解,最终达成调解协议。

真阳法庭结合基层审判实际,通过法官“多走动”,让群众“少跑腿”的巡回审判,不仅减少了人民群众诉累,也让法官通过实地走访掌握案件基本事实,更加贴近群众感受把准审判中的情理法,从而作出科学判断。

2024年以来,正阳县人民法院调撤率相较于去年同期上升10个百分点。指导人民调解员诉前化解纠纷近120起,在诉讼阶段邀请人民调解员参与案件调解30余件。同时,还充分发挥巡回审判的教育引导和规范指引作用,常态化以“巡回审判+法治宣讲”为载体,深入乡村田间地头开展巡回审判,以案释法后接受村民的法律咨询,进一步提升审判“附加值”,真正做到“审理一案,教育一片”。

小“法庭”的“大作为”

“没想到今天喊我们来调解,现场就能拿钱!谢谢真阳法庭,让我们拿到了血汗钱。”调解室里,5名民工兄弟拿着对方现场支付的工资款,露出了质朴的笑容。

这笔从2021年拖欠的工资款,早已是5名民工兄弟的心结,拖欠的工资说来也不多,少的不到5000元,多的15000余元,经过多次催讨均未成功,包工头李某又玩起了失踪,无法联系,民工兄弟只能无奈起诉至正阳县人民法院。

“法官,我之前在村委会听过你的普法宣讲,我知道法庭是维护公平正义的地方,所以现在我们向法庭递交起诉资料,你可一定要帮帮我们啊。”5名民工兄弟来到正阳县人民法院真阳法庭,向法官倾诉道。

收到起诉材料后,如何为民工兄弟快速打通讨薪路,让民工兄弟实实在在地拿到血汗钱,这是法官了解案情后第一时间思考的问题。

第一步是要尽快找到被告李某,否则该案还有可能要发公告,审理期限不仅长,还会涉及公告费,增加5名民工的经济负担。

“我和被告村上的村主任比较熟,与该村几个老干部也经常联系,我马上联系他们,看看他们能否提供被告的有效联系方式及下落。”经过多方打听,法庭联系到了被告的父母,在其父母的协助下,法庭顺利联系上了被告李某。

考虑到案情并不复杂,法官决定借力诉前调解机制,积极组织双方“面对面”“背对背”沟通调解。

调解过程中,法官从情、理、法等角度向被告李某详细讲解了相关法律法规,对恶意拖欠农民工工资将面临的法律后果进行释明,同时也从情理和法理的角度做被告李某的心理疏导和法理释明工作,引导其换位思考,体谅农民工生活的不易。

“法官,目前很多工程款我也没收到,最近经济确实有困难,看能否延期支付。”被告李某无奈地说道。

考虑到被告的具体情况,在法官和联调员的耐心说和下,双方最终握手言和,达成调解意见,5名民工兄弟当场以现金的形式拿到了第一笔劳务费,剩余工资双方约定还款期限,分期支付。

亲情邻里纠纷是乡村矛盾纠纷的典型案件,正阳县人民法院在处理此类案件时,牢固树立“和为贵、调为先、重修复、扶弱势”的工作理念,将司法服务下沉到基层一线,实现矛盾纠纷的源头综合治理,有效促进了邻里和谐,家庭和睦,为全面推进乡村振兴、服务基层社会治理提供坚实的法治保障。

春去秋来,寒来暑往,或法庭间,或校园里,或田坎间,或厂房里……都留下了法庭干警普法宣讲的忙碌身影,在这片土地上播撒法治的种子,传播开法治的声音,终将结成安宁的法治环境“果实”。厚植耕耘,正阳县人民法院终将“枫桥精神”潜移默化地深深扎根在这片土地里。(通讯员:王树恒)


公众号二维码