近年来,新蔡县砖店镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以打通基层社会治理“最后一米”为目标,积极探索诉源、访源、警源三源治理新路径,着力做好平安建设“抓源促治”工作,筑牢平安建设根基,基层治理体系不断完善,人民群众安全感和幸福感持续提升。
一是“四心调解法”聚焦矛盾纠纷化解到位。砖店司法所在创建“枫桥式”司法所过程中总结提炼“四心调解法”作为多元解纷的“砖店模式”,与辖区政府、派出所、法庭多方联动,形成了“三源共治”的诉源治理新模式,使矛盾化解工作从原来的一方独舞,变为坚持党建引领,人民调解、行政调解、司法调解三调联动,多方力量凝聚合力,动员社会各方力量,让各种调解资源优势互补、力量叠加,预防矛盾于未然,化解纠纷于萌芽,最终实现“矛盾不上交,就地解决”。
二是多元共治聚焦责任落实落地见效。按照“分级负责、归口管理”的原则,坚决落实“首问负责制”和日常矛盾纠纷排查工作机制。砖店镇成立了律师调解室、小玲调解室,指导镇村调解组织开展好诉前调解,充分发挥镇村人民调解委员会“神经末梢”作用,聘请了“五老人员”参与矛盾纠纷调解和信访问题化解。同时依托镇综治中心,联合司法、信访、民政等部门力量,充分运用多元化解机制凝聚合力,为社会治理持续赋能。整合“三员”(网格员、辅警人员、专职调解员)力量主动融入网格,采用广泛排查、重点排查和关键时段排查等方式,一体化开展矛盾纠纷源头排查管控化解工作。自该行动开展以来,砖店镇共排查81件矛盾纠纷,全部实施就地化解,调结率达100%。
三是民主协商聚焦乡村有效治理。众人的事情由众人商量。村里的民主协商机制,说起来颇为“简单”,那就是:“干不干”让群众定,“干什么”让群众选,“怎么干”让群众提,“干得好不好”让群众评。正是这一做法,在往后的十余年里解决了往日农村事难议、议难决、决难行的问题。周寺村每年初召开“村民议事会”共商发展大计,先后明确了“蔬菜名村、产业富村、生态美村、文旅兴村、人才强村”“五村”发展新思路,先后引进了看远箱包厂、西红柿产业园、徐氏肉驴养殖场等一批大项目好项目;大宋庄村开展土地流转,村民议事代表挨家挨户逐个自然村做群众工作;南王庄村有群众为了种地毁坏路边树木,村民议事代表通过“大事小事大家评”,让群众相互评理、相互监督,实现了路边树木有效管护。
推进乡村发展步入快车道的背后,是砖店镇把“三源共治”作为平安砖店建设的“牛鼻子”,通过聚焦源头治理,夯实基层基础,推进基层社会治理创新,社会大局持续稳定,人民群众的安全感满意度持续增强。下一步砖店镇将持续聚焦矛盾纠纷源头治理,加强推进以“警源、诉源、访源”为核心的“三源共治”工作,积极推动矛盾纠纷前置防范、前瞻治理、前端化解,为提高辖区居民的幸福感不懈努力。