敲敲键盘，点击鼠标，公文就处理完了，再也不用一个楼层一个办公室送纸质的文件，这是正阳县人民法院办公室主任井旺使用办公自动化系统处理公文后的最深感受。

近年来，正阳县人民法院把无纸化办案改革作为推动审判能力和审判体系现代化的重要抓手，大胆探索、先行先试、主动创新，推行全域无纸化办案，打造“全流程、全要素、全覆盖”无纸化办案新模式，群众打官司更加方便快捷，审判效率得到进一步提高，执法司法制约监督机制进一步健全，让公平正义触手可及。

指尖诉讼：群众“一次不用跑”

“从立案到开庭、调解都是线上模式，没进一趟人民法院，打开手机短信链接就收到了调解书，真是太方便了！”张某收到正阳县人民法院电子送达的线上调解结案文书时如是说。

该公司与李某房屋买卖合同纠纷一案于2023年11月通过线上立案后，进行线上开庭、线上调解。双方达成一致意见后，在庭审笔录上进行电子签名，法官通过电子送达方式发送民事调解书，几分钟之后，双方当事人就收到了这份调解书，案件便办结了。

正阳县人民法院对科技法庭进行升级改造，建立专网法庭、互联网法庭深度融合的融合法庭，因故不能到庭的当事人，可以通过“云调解”“云庭审”“云签名”参与诉讼活动，高效便捷。同时，建立“集约化送达中心”，构建“电子送达优先，邮寄送达为辅，直接送达补充，公告送达兜底”的集约化模式，通过智能平台一键下发送达短信，当事人通过短信链接即可接收案件材料，最大限度减轻了群众诉累。

如今，较传统邮寄送达方式的12天周期，电子送达平均用时仅1小时。2024年电子送达2600余次，电子送达率达98.5%。

推行全域无纸化办案以来，正阳县人民法院积极推动“指尖诉讼全链条”的形成，充分运用人民法院在线诉讼服务平台、律师服务平台、诉讼费管理平台、网上保全平台和网上鉴定平台等网上诉讼服务系统，使人民群众打官司真正实现一次不用跑。

云上办案：跑出审判“加速度”

“以前草拟一份当事人申请财产保全的裁定，起码要一个小时，现在利用智能卷宗系统自助提取案件基本信息、填充文书要素等功能，不用二十分钟就能一键生成文书。”

该院通过推进人民法院全流程无纸化办案模式，打造“数据加工中心”，设置“数字化职能法官助理”，所有案卷材料快速扫描，实时上传转化成电子卷宗，有效构建全方位、数字化、无纸化、透明化的纸质卷宗与电子卷宗同步管理体系，实现人员信息、基本事实、诉讼请求等关键要素智能提取、智能回填，提取回填准确度超95%，整体完成度可达80%左右。

办案人员依托电子卷宗随案同步生成和深入应用，即可完成电子阅卷、线上开庭、异地合议、电子归档等工作，省时省力更省心。

正阳县人民法院紧扣无纸化办案各流程节点要求，聚焦员额法官难以专注核心业务、辅助人员难以向专业化转变、职权交叉难以明确分工等突出问题，建立集约化办案中心，将原先分散于各部门的书记员整合至集约化办案中心，将26项审判辅助事务剥离并纳入集约管理，由集约中心统筹调度。同时，拓宽人工智能（RPA）应用场景，减少人工重复操作，提高机械性事务的工作准确率，促进司法资源集中调配、精准配置、高效使用，形成核心事务由法官主导、程序事务集约办理的工作模式。

智慧监管：有效防止“灯下黑”

“现在审判管理的重点不仅仅限于结案率、服判息诉率等‘旧’指标了，收案至开庭时长、开庭至结案时长、排期开庭办结率、辅助事项按期办结率、电子卷宗一键归档率等‘新’指标也成为该院审判管理的重点。”正阳县人民法院审管办主任黄耀章表示。

审判管理体系这张“体检表”的丰富，意味着通过对各项数据的横向、纵向对比，能够更加深入分析审判执行工作中存在的不足，为法官提高办案质效提供全方位、深层次的智能辅助。

在无纸化办案智能平台嵌入集约事项管理模块，实行审判辅助事务发起、接受、办理、反馈等统一管理、闭环监督，设置“任务式”事务指派交办、督办反馈、限期完成，不仅倒逼事项办理效率提升，而且能够实现流转节点经办人、办理时长、交接时间等信息的可视化、全留痕，并依托后台数据对集约人员工作量进行智能把控，实现各流程节点信息动态过程全监管，确保各项工作留痕管理、流程可溯、便于监督。

全流程无纸化办案新模式还结合“四类案件”监管及院庭长阅核工作制度要求，打通系统数据交换壁垒，采取线上阅核审签留痕方式进行，实现对审限变更、简易程序转普通程序、评估鉴定、查封冻结等审判活动和司法行为的智能监管。通过系统标注“四类案件”，有效防止“灯下黑”现象的发生。（通讯员：王树恒）