近年来,浚县坚持以“仲裁为民”为核心,创新调解仲裁工作机制,全力推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,打出土地仲裁“组合拳”,切实维护农民土地合法权益。
一、多方联动,合力攻坚。一是加强部门之间的横向联动。建立农村土地承包仲裁委员会与公安、法院、司法、信访等部门联动调处机制,根据案情需要,多部门联合办案,依法、及时、准确地调解仲裁农村土地承包纠纷,提高效率,保障农民合法权益。同时,不断加强土地纠纷仲裁与诉讼衔接机制建设,强化农村土地仲裁委与法院、公安部门联系对接,进一步规范裁审程序,统一裁审尺度。二是加强县镇村之间的纵向联动。成立农村土地承包仲裁委员会,聘任21名仲裁员,辖区11个镇(办)、457个村分别成立了农村土地承包经营纠纷调解委员会、调解小组,共配备调解员1507人,构建县、镇、村三级联动体系,对农村土地承包纠纷问题,发现一起、解决一起,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。近年来,浚县农村土地承包仲裁委与公安、法院、司法、信访等部门联合调处案件26起,取得了良好的社会效应,没有一件重复上访,到市的涉农信访量也下降了52%,有力地维护了农村社会的和谐。
二、流动仲裁,上门服务。为方便群众,及时就近化解农村土地纠纷,2022年以来,浚县仲裁委大力推行“流动仲裁庭”制度。以“流动仲裁庭”的方式上门开展现场庭审,将日常的“坐堂问案”转变为“上门服务”模式,以更加人性化的方式维护当事人的合法权益。“家门口”办案的模式,因地制宜、直达基层,既方便当事双方就近、就地解决争议,减少路途奔波之苦,又达到了审理一案,宣传一片,和谐一方的良好效果。截至目前,已开展“流动仲裁庭”服务6次,成功调解案件6件。
三、创新培训,用心服务。推行资深仲裁员对新聘仲裁员的师傅带徒弟模式,通过“传帮带”,提高新聘仲裁员的仲裁能力,缩短了新聘仲裁员的成长周期。不定期举办农村土地承包法治小课堂,邀请前来咨询及办理农村土地承包业务的农户、部分村干部、仲裁员参加,采取“理论+实操”的授课方式,在理论培训和政策宣传的基础上,加强案件研讨,拓展办案思路,不断弥补能力“短板”。严格按照“放管服”要求和“马上办”的服务承诺,坚持一次性告知制度,严格落实首问导诉服务制度。开展“工作日不打烊”温馨调解服务,践行“法律有尺度,调解有温度”宗旨,通过“拉家常”式调解、背靠背调解等“接地气”的调解方式,强亲情、遵公俗,搭建土地纠纷化解连心桥,以柔性方式化解农村土地纠纷,达到案结事了人和。截至目前,浚县共举办各类农村土地承包培训班40余次,累计培训5000余人次,累计受理农村土地承包经营纠纷272件,已调处272件,案件调结率100%。(通讯员:王银玲 霍嘉慧)