为进一步规范安全生产监督检查行为,依法履行职责,洛阳市孟津区应急管理局多措并举提升监管执法水平,确保执法既有“力度”又有“温度”。
扎实提升依法履职能力。采取定期聘请专业律师授课和个人自学相结合的方式,学习安全生产法律法规、重大事故隐患判定标准和行政处罚标准等业务知识,规范行政执法程序和相关法律文书,进一步提升执法人员依法履职能力。
科学合理安排执法任务。按照相关规定,坚持“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地”的原则编制监督检查执法计划。重点执法对象每年至少进行一次“全覆盖”执法检查,对其他企业实行“双随机、一公开”执法抽查,将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业领域安全风险等级较高的企业确定为重点检查企业,确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位。
持续提高执法服务水平。进一步创新执法模式,通过“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”等执法模式。实施精准执法,防止重复检查、随意检查、任性检查、执法不公等问题。强化指导服务,搭建群众与行政执法单位的“桥梁纽带”,落实“谁执法谁普法”工作责任,采取先宣传、后检查,先督促、后查处,先警示、后处罚,注重适用法律答疑解惑,提供安全咨询和整改指导,努力做到“说透法理、说明事理、说通情理”,切实帮助企业提升安全生产水平,不断优化营商环境,切实提高执法服务水平。
稳步提升执法信息化水平。全面推广应用“互联网+执法”系统,通过对现场检查、立案调查、处理审批、结案归档等环节进行一体化、规范化管理,通过数字化、智能化手段,实现由传统执法向智慧执法转变,实现执法行为全过程透明监督,提高执法效率,推动严格规范公正文明执法。(通讯员:卫佳馨)